Экономические отношения. Иркутская область и Монголия.

ИСТОРИЯ МОНГОЛИИ

РОССИЯ - МОНГОЛИИ

ПЕРСПЕКТИВЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ РЕГИОНА: ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ И МОНГОЛИЯ

В начале XXI века Иркутская область и Монголия продолжают укреплять свои традиционные экономические связи, основанные на географической близости, историческом опыте и взаимовыгодном сотрудничестве. Первая четверть века характеризуется как периодом роста товарооборота, так и временем выявления новых перспективных направлений сотрудничества, несмотря на объективные экономические трудности и геополитические изменения.

Внешнеэкономические связи Иркутской области

В последние двадцать лет Иркутская область превратилась в крупного экспортера сырьевых товаров: лесоматериалов, нефтепродуктов, химического сырья, различных рудных материалов. Основными импортерами природного сырья из региона являются Китай, Япония, Республика Корея, Индия, Монголия, страны Европы. Специфика экономических отношений региона с зарубежными странами заключается в том, что экспорт сырьевых товаров значительно превышает импорт. Так, экспорт в Китай в 2000-2005 гг составил 8 млрд, 479 млн долл., а импорт -194 млн долл. Товарооборот с Японией выглядит следующим образом: экспорт в 2000-2005 гг - 1 млрд, 296 млн долл., а импорт - 65 млн долл. Иркутская область развивается по худшему варианту, превратившись в сырьевой придаток Китая, Японии, Кореи и стран Европы, Монголия является традиционным и хорошо известным экономическим партнером России и Иркутской области. В советский период более 90% внешнеэкономических отношений приходилось на СССР, После 1991 года экономические отношения между Россией и Монголией резко сократились, так как Россия была занята внутренними проблемами, а, с другой стороны, Россия переориентировала свои внешнеэкономические отношения на страны Европы, США, Китай, Индию и др.

Иркутская область, являясь одним из крупнейших регионов России, играет ключевую роль в торгово-экономических отношениях с Монголией. Основу экспорта из Иркутской области составляют: лес и целлюлозно-бумажная продукция, продукция машиностроения, минеральное сырье, продовольствие. Монголия же экспортирует в Иркутскую область товары животноводства, текстиль, а также продукцию горнодобывающей промышленности.

Существенную роль в развитии внешнеэкономических связей играет транспортная инфраструктура. Байкало-Амурская магистраль (БАМ) и автомобильные дороги, связывающие регионы, обеспечивают транзит грузов между Россией и Монголией. Развитие логистических центров и пунктов пропуска через границу является важным фактором для дальнейшего увеличения товарооборота. Важным аспектом является развитие международного аэропорта Иркутск, обеспечивающего авиасообщение и деловые связи.

Внешнеэкономические связи Монголии

В Монголии усилилось экономическое влияние Китая, в настоящее время более половины внешнеэкономических отношений страны приходится на быстроразвивающийся Китай, Также усилили свои позиции в Монголии Япония, Республика Корея, США, Австралия, Великобритания и др. В настоящее время пришло осознание необходимости развивать экономические отношения с Монголией.

Современная Монголия активно интегрируется в международную экономику. У страны появился исторический шанс динамично и равноправно войти в мировую экономику. Правда, пока это удается не в полной мере. Сырьевая направленность экспорта, неразвитая инфрастуктура, высокая социальная поляризация монгольского общества, неравномерность территориального размещения национальной экономики не благоприятствует гармоничному вхождению Монголии в мировое сообщество.

В 90-е годы Япония превратилась в главного советника экономических реформ и организатора донорской помощи. Япония имеет в Монголии долгосрочные и перспективные цели, владеет наиболее полной информацией об экономическом потенциале Монголии. Наиболее динамично развивает экономическое сотрудничество с Монголией Китай, который заинтересован в монгольской нефти, продукции горнодобывающей промышленности (90% продукции совместного российско-монгольского горнообогатительного комбината «Эрдэнэт» поступает в КНР), а также в продукции сельского хозяйства.

Серьезный интерес к Монголии проявляет США, имеющие в стране собственные геополитические интересы. Динамичное развитие Китая, его будущие претензии на мировое лидерство беспокоят современного экономического лидера. В этой связи создание военных баз США в Афганистане, Ираке имеют значение не только для борьбы с «мировым терроризмом», но и для контроля за Китаем. Подготовка военных кадров, проведение американо-монгольских военных учений в Монголии, участие монгольских военных в Ираке и Афганистане имеют определенную направленность и цель.

Обзор текущего состояния внешнеэкономических связей

С 2000 года в России началась политика возврата в Монголию российских компаний. В стране функционировало 220 предприятий с участием российского капитала. Товарооборот Иркутской области с Монголией в 2000-2005 гг. составил 907 млн долл., из них экспорт составил 890 млн долл., а импорт -16/7 млн долл. Дисбаланс во внешней торговле колоссальный. Известно, что около 70% российско-монгольского экономического сотрудничества приходится на Иркутскую область.

Общий товарооборот г Иркутска за период 2000-2005 гг составил 12 млрд- 640 млн долл. Лидерами по экономическому сотрудничеству являются Китай, Япония, Республика Корея и Монголия. Поставляется продукция машиностроения, нефтехимического и топливно-энергетического комплекса, древесина и цветные металлы. Монголия занимает четвертое место во внешних связях Иркутска. Крупнейшим импортером иркутского завода «ИЗТМ» являются золотодобывающие предприятия Монголии. Основную долю в российском экспорте в Монголию составляют нефтепродукты.

Серьезной проблемой для Монголии является импорт нефтепродуктов.* Он составляет основную долю финансовых затрат страны. Потребность Монголии в углеводородах составляет 560-580 тыс, тонн в год. В основном нефтепродукты импортируются из России (Ангарск, Ачинск, Омск). Монгольское руководство страны придает серьезное значение разведке, добыче и переработке собственной нефти.

Нефть и газ в Монголии есть, они выявлены еще российскими геологами. Сейчас активно ведутся поисковые работы, их осуществляют китайские, американские, английские и австралийские компании. Нефть расположена на сравнительно небольших глубинах в 700 - 1000 м, 2200-3000 м. Разведаны Дзунбаянский (Южная Монголия), Тамсагский (Восточная Монголия), где запасы оцениваются в 22 и 37 млн тонн. На востоке Монголии американские компании уже добывают пока в небольшом обьеме нефть, большую часть нефти экспортируют в соседний Китай, небольшой завод функционирует на границе с Китаем, Решается вопрос о строительстве крупного нефтеперерабатывающего завода в Монголии, который обеспечит внутренние потребности Монголии в нефтепродуктах, а часть будет экспортировать на мировом рынке. Для России это будет означать резкое сокращение экономических отношений и заинтересованности в наших отношениях. Это приведет к сокращению размеров экономического сотрудничества Монголии с Иркутской областью. Имеются сферы экономических связей, которые нуждаются в расширении. Например, Иркутская область могла бы в значительных объемах закупать в Монголии мясо или живой скот. Необходимо преодолеть административные и таможенные ограничения на закупку монгольского мяса, что могло бы снизить высокие цены на мясную продукцию.

Монголия занимает чрезвычайно выгодное геополитическое положение, это своего рода «ключ» Центральной Азии. Страна находится в центре Азии, ее территория равна трем территориям Франции. Страна очень богаты полезными ресурсами,, которые могут быть востребованы соседним Китаем. КНР по объему реальной экономики сравнялся с США, а общему объему ВВП вышла на второе место в мире. В условиях кризиса мировой экономики и, прежде всего, американской экономики и кризиса долларовой системы, произойдет дальнейшее усиление экономики Китая. В этих условиях усилится роль Монголии, как ближайшего соседа Китая.

Факторы, влияющие на развитие межрегиональных связей

Развитие межрегиональных связей между Иркутской областью и Монголией обусловлено рядом факторов. Во-первых, это экономическая заинтересованность обеих сторон в расширении рынков сбыта и диверсификации торговли. Во-вторых, важную роль играет политическая стабильность и поддержка межгосударственных отношений со стороны правительств России и Монголии. В-третьих, культурные и исторические связи между народами способствуют укреплению доверия и партнерства.

Однако существуют и сдерживающие факторы. К ним относятся: неразвитая транспортная инфраструктура в приграничных районах, тарифные и нетарифные барьеры в торговле, колебания курсов валют и экономическая нестабильность в мире. Недостаточная инвестиционная активность и низкий уровень инновационного развития также оказывают негативное влияние на развитие внешнеэкономических связей.

Перспективы развития межрегиональных связей

Перспективы развития межрегиональных связей между Иркутской областью и Монголией выглядят достаточно благоприятными. Существуют потенциальные возможности для расширения сотрудничества в следующих областях:

Развитие туризма: Иркутская область и Монголия обладают уникальными природными ресурсами и культурным наследием, которые привлекают туристов из разных стран. Развитие туристической инфраструктуры и создание совместных туристических маршрутов может стать перспективным направлением сотрудничества.
Энергетическое сотрудничество: Иркутская область обладает крупными запасами энергетических ресурсов, в том числе гидроэнергии. Экспорт электроэнергии в Монголию может стать важным направлением сотрудничества. Также перспективным является сотрудничество в области возобновляемой энергетики.
Сельское хозяйство: Монголия обладает значительным потенциалом в развитии животноводства, а Иркутская область - в производстве зерновых культур и овощей. Сотрудничество в области сельского хозяйства может быть направлено на увеличение производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Инфраструктурные проекты: Строительство и модернизация транспортной инфраструктуры, включая автомобильные и железные дороги, пограничные переходы, а также логистические центры, является важным условием для дальнейшего развития внешнеэкономических связей.
Образование и наука: Обмен студентами и преподавателями, проведение совместных научных исследований и разработок, организация конференций и семинаров может способствовать углублению знаний и развитию инновационного потенциала обеих сторон.

Успехи и проблемы

За первую четверть XXI века наблюдается положительная динамика развития внешнеэкономических связей между Иркутской областью и Монголией. Товарооборот между регионами увеличился, появились новые направления сотрудничества. Реализуются совместные проекты в области энергетики, транспорта и сельского хозяйства.

Однако существуют и проблемы, которые сдерживают дальнейшее развитие внешнеэкономических связей. К ним относятся:

Несовершенство таможенного регулирования и логистики: Длительные процедуры таможенного оформления и высокие транспортные издержки негативно влияют на конкурентоспособность товаров.
Недостаточное финансирование совместных проектов: Ограниченные финансовые ресурсы и сложность привлечения инвестиций препятствуют реализации крупных инфраструктурных проектов.
Коррупция и административные барьеры: Бюрократия и коррупция создают препятствия для ведения бизнеса и снижают инвестиционную привлекательность регионов.
Недостаточная информационная поддержка: Отсутствие достоверной и своевременной информации о рынках, законодательстве и возможностях сотрудничества затрудняет принятие обоснованных бизнес-решений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Внешнеэкономические отношения между Иркутской областью и Монголией обладают значительным потенциалом для дальнейшего развития. Устранение существующих проблем и создание благоприятных условий для сотрудничества позволит укрепить межрегиональные связи и обеспечить устойчивый экономический рост. Важным фактором является активная роль правительств регионов, их заинтересованность в развитии сотрудничества и поддержка предпринимательских инициатив. Необходимо сосредоточить усилия на развитии транспортной инфраструктуры, упрощении таможенных процедур, привлечении инвестиций и развитии инновационных технологий. Только в этом случае можно будет полностью реализовать потенциал межрегионального сотрудничества между Иркутской областью и Монголией.