|
Внешняя торговля СССР с социалистическими странами.
СТАТЬИ, ПУБЛИКАЦИИ О МОНГОЛИИ
Внешняя торговля СССР с социалистическими странами.
Торговля Советского Союза с Монгольской Народной Республикой.
Великая Октябрьская социалистическая революция положила конец всем ранее существовавшим неравноправным договорам и соглашениям между Россией и Монголией.
Еще в 1919 г. Советское правительство в воззвании к Правительству и народу Автономной Монголии заявило об аннулировании всех тайных договоров, подписанных
царской Россией с Японией и Китаем, затрагивавших интересы и суверенитет Монголии, и заявило о своей готовности строить отношения с монгольским народом
на основе полного равноправия и взаимного уважения суверенных прав.
Однако находившаяся у власти реакционная клика феодального правителя Монголии богдо-гэгэна не воспользовалась этим дружеским шагом Советского правительства.
Она не только не ответила на обращение молодого советского государства, но и сделала все для того, чтобы скрыть его от народа. Напуганная революционизирующим
влиянием Октябрьской революции на монгольские народные массы, эта клика, предавая интересы своего народа, искала спасения то у китайских милитаристов, то
у русской контр-революции, за спиной которых стоял японский империализм.
В стране свирепствовали террор и насилие. Широкие слои монгольского населения, лишенные каких бы то ни было политических прав, влачили полуголодное
существование. Производительные «силы, скованные феодальными и империалистическими путами, находились на крайне низком уровне.
В 1921 г., после того как с помощью Советской Красной Армии были изгнаны с территории страны белогвардейские банды барона Унгерна, прогрессивные силы
монгольского народа под руководством Сухэ-Батора свергли власть клики феодалов и 10 июля 1921 г. образовали в Урге (ныне Улан-Батор) Народно-революционное
правительство. Перед страной открылись широкие перспективы для всестороннего развития производительных сил. Монгольский народ получил возможность осуществить
свои суверенные права в области внешних связей и строить свои отношения с Советским Союзом, руководствуясь ленинскими принципами внешней политики.
В ноябре 1921 г. между правительствами РСФСР и Монголии было подписано соглашение об установлении дружественных отношений.
Соглашением предусматривалось, что стороны будут развивать свои политические
и экономические взаимоотношения в соответствии с принципами наибольшего
благоприятствования. Советское правительство подтвердило свой отказ от особых
прав и привилегий в Монголии, которыми пользовалась царская Россия, безвозмездно
передало Монгольскому правительству имущество, принадлежавшее царской России на
территории Монголии, а также аннулировало дореволюционные монгольские долги
России. Правительство РСФСР признало Народно-революционное правительство
единственным законным правительством Монголии.
Советско-монгольское соглашение 1921 г., явившееся для народов Дальнего Востока
первым равноправным международным договором, сыграло большое значение в деле
укрепления народно-демократического строя и создания необходимых условий для
хозяйственного и культурного строительства в Монголии.
Имея в виду облегчить экономические связи и создать благоприятные условия для
развития торговли между двумя странами, Советское правительство предоставило
Народно-революционному правительству материальную помощь в виде ссуды в сумме 1
млн. руб., а в 1922 г. отменило ввозные и вывозные пошлины на советские и
монгольские товары. Монгольское народно-революционное правительство, в свою
очередь, сократило ввозные пошлины на ряд товаров, импортировавшихся из
Советской России.
Летом 1923 г. были проведены советско-монгольские торговые переговоры, в
результате которых было подписано первое советско-монгольское торговое
соглашение. Подписанием этого соглашения было положено начало регулярных
торговых взаимоотношений между Советским Союзом и Монголией.
С 1923 г. с советской стороны торговля с Монгольским народно-революционным
правительством стала осуществляться помимо Центросоюза, который установил первые
торговые связи с Автономной Монголией еще в 1919 г., также через Сибгосторг, А/О
«Шерсть», представительство Чикойского кожевенного завода, на базе которых в
1927 г. была организована единая советская организация по торговле с Монголией
А/О «Стормонг».
Ликвидация монархии в Монголии и провозглашение Монгольской Народной Республики
в 1924 г. способствовали более тесному сближению между Советским Союзом и
Монголией и расширению внешнеторговых связей.
Следует, однако отметить, что в первые годы советско-монгольская торговля
наталкивалась на значительные трудности. В этот период в Монгольской Народной
Республике феодалы, иностранный торгово-ростовщический капитал все еще сохраняли
довольно прочные позиции. Понимая, что развитие советско-монгольской торговли
приведет к укреплению Народной Республики, к ослаблению их влияния в стране, они
всеми мерами пытались нарушить возникающее сотрудничество Монголии с Советским
Союзом и толкнуть ее на капиталистический путь развития.
Коренной перелом в отношении МНР с Советским Союзом произошел в 1928 году, после
7 съезда МНРП, на котором была определена линия на расширение и углубление
экономических связей с Советским Союзом.
Большое значение в увеличении советско-монгольского товарооборота сыграло
введение в МНР в 1929 году государственной монополии внешней торговли.
Руководствуясь принципами пролетарского интернационализма, советское
государство с первых дней существования Монгольской Народной Республики
оказывало ей всестороннюю помощь в развитии национальной экономики.
В 1924-1925 гг. Советский Союз оказал Монгольской Народной Республике помощь в
организации национального банка и кредитно-денежной системы.
В 1924-1933 гг. в МНР были созданы смешанные советско-монгольские предприятия
и организации «Монгсовбунер», «Монголшерсть», «Монголтранс» и другие, сыгравшие
большую роль в развитии национальной промышленности и транспорта, а также в
подготовке специалистов для различных отраслей народного хозяйства.
По мере укрепления экономики МНР и подготовки национальных научно-технических
кадров Советское правительство передало свое право участия в смешанных обществах
Монголии. Так, в 1934 г. на льготных условиях была передана советская доля
участия в смешанных советско-монгольских предприятиях «Монголтранс», «Монголшерсть»
и других.
Советское правительство оказывало Правительству МНР помощь также в создании
новых крупных предприятий. В 1934 г. Был построен и оборудован промышленный
комбинат в г. Улан-Баторе и шерстомойная фабрика в Хатхыле.
В период 1935-1939 гг. в МНР с помощью Советского Союза было построено свыше
1 тыс. км шоссейных дорог, в том числе дорога Улан-Батор - Сухэ-Батор. Построена
также первая железная дорога Улан-Батор - Налайха и началось строительство
железной дороги Соловьевск Баян-Тумэн. Строительство этих предприятий, а также
поставка необходимых материалов и оборудования для их деятельности производились
Советским Союзом в счет предоставленных Правительству МНР льготных кредитов,
причем позднее Советское правительство значительную часть обязательств
Монгольского правительства по этим кредитам аннулировало, засчитав их как
безвозмездную помощь Советского Союза.
Большую помощь оказывал Советский Союз также в деле развития животноводства
основной отрасли экономики МНР.
По просьбе Монгольского правительства Правительство СССР направило в 1934 г.
в МНР гидро-геолого-разведывательную экспедицию для обследования гидроресурсов и
оказания помощи в строительстве колодцев в разных районах страны.
В 1937 г. Советский Союз передал в дар монгольскому народу 10 машинно-сенокосных
станций, ставших впоследствии опорными пунктами в создании прочной кормовой базы
животноводства. При помощи Советского Союза в МНР была организована ветеринарная
служба и созданы предприятия и лаборатории по производству биопрепаратов и
медикаментов.
По мере укрепления экономики МНР расширялись и торговые связи между СССР и
МНР. Так, если в 1924 г. на долю Советского Союза приходилось немногим более 12%
в общем объеме внешней торговли МНР, то в 1930 г. она поднялась уже до 80%.
После 1932 г. в результате захвата Японией Маньчжурии и последующего вторжения
во Внутренний Китай торговые связи МНР с Китаем были прекращены и ее внешняя
торговля проводилась только с СССР.
Основными монгольскими товарами, ввозимыми в СССР до 1938 г., были живой
скот, шерсть и другие продукты животноводства, поставляемые только в сыром виде,
поскольку обрабатывающая промышленность МНР в этот период была еще слабо
развита.
Основными статьями советского экспорта в Монголию в рассматриваемый период
являлись мука, сахар, чай, ткани, готовое платье, медикаменты, обувь, т. е.
товары потребительского назначения. Однако по мере развертывания промышленного и
транспортного строительства в МНР, создания зернового хозяйства увеличивался
экспорт из Советского Союза также и строительных материалов, нефтепродуктов,
сельхозмашин и различных видов промышленного оборудования.
В годы второй мировой войны, несмотря на трудности военного времени, торговля
между СССР и МНР не только не прекратилась, но, наоборот, значительно возросла.
Достаточно сказать, что внешнеторговый оборот между странами возрос за военные
годы почти в 2 раза, в том числе по экспорту и я Советского Союза в 1,5 раза и
по импорту — в 2,4 раза. войны произошли некоторые изменения в товарной
структуре внешней торговли СССР и МНР. Ввоз из Советского Союза некоторых
продовольственных и промышленных товаров в связи с расширением внутреннего
производства в МНР сократился или полностью прекратился. Сократился также ввоз
из СССР автомашин, нефтепродуктов, запасных частей.
Что касается основных товаров народного потребления (мука, сахар, ткани
хлопчатобумажные), а также сырья и материалов для народного хозяйства, то,
несмотря на трудности военного времени, Советский Союз продолжал бесперебойно
поставлять в МНР эти товары в количествах, необходимых для снабжения населения и
обеспечения нормальной работы промышленности и транспорта.
Номенклатура советского импорта из Монгольской Народной Республики в годы
войны значительно расширилась. Появились товары промышленного производства —
валенки, полушубки, кожаная обувь и сливочное масло. Большой удельный вес в
советском ввозе из МНР занимали лошади.
В годы Великой отечественной войны дружба и сотрудничество между СССР и МНР
еще больше окрепли. Монгольский народ оказывал Советскому Союзу
постоянную помощь в его борьбе с немецкими
захватчиками, направляя в Советский Союз в виде подарков лошадей, мясо,
живой скот, шерсть, кожевенное сырье и т. п. Так, например, только в 1942 г.
было направлено из МНР в дар советским воинам 393 вагона с вещевыми подарками (в
том числе 77 тыс. шинелей, 72 тыс. пар сапог и валенок) и 390 вагонов с
продовольственными подарками. Кроме того, было подарено 60 тыс. го
лов лошадей.
В свою очередь, Советский Союз, несмотря на трудности, которые возникли в
связи с войной, оказывал большую помощь Монгольской Народной Республике в
экономическом и культурном строительстве. За годы войны с помощью Советского
Союза были построены и оборудованы мясокомбинат, значительное число
маслозаводов, здание государственного университета, было осуществлено большое
дорожное строительство.
С окончанием войны и переходом на мирное строительство экономическое
сотрудничество между народами Советского Союза и Монгольской Народной Республики
стало развиваться еще более быстрыми темпами. В 1946 г., вскоре после проведения
в МНР плебисцита и признания гоминдановским Китаем ее независимости, в Москве
состоялись советско-монгольские межправительственные переговоры, во время
которых были всесторонне рассмотрены и обсуждены вопросы укрепления традиционной
советско-монгольской дружбы и сотрудничества в экономической и культурной
областях.
В ходе переговоров обе стороны с удовлетворением констатировали, что дружба и
сотрудничество, установившиеся между народами двух стран с момента образования
МНР, были весьма плодотворными и полностью отвечали их интересам.
Советско-монгольские переговоры были успешно завершены подписанием 28 февраля
1946 г. Договора о дружбе и взаимопомощи, а также соглашения об экономическом и
культурном сотрудничестве.
В первые послевоенные годы (1946-1949) советско-монгольская торговля
осуществлялась на основе контрактов, заключавшихся между внешнеторговыми
организациями Советского Союза и Монгольской Народной Республики на годичный
период.
Позднее, начиная с 1949 г., в связи с возрастанием товарооборота и
увеличением числа организаций, участвовавших в торговле, ежегодно стали
заключаться межправительственные протоколы о товарообороте и уже на основе
протоколов заключались контракты между внешнеторговыми организациями.
В связи с принятым ХІ съездом МНРП в декабре 1947 г. решением о первом
пятилетнем плане развития народного хозяйства и культуры МНР на 1948-1952 гг.
появилась возможность планирования на более длительный срок также и
советско-монгольской внешней торговли.
Первое долгосрочное советско-монгольское торговое соглашение на пятилетний
период 1950-1954 гг. было подписано в декабре 1949 г. В последующем, по
окончании срока действия этого соглашения в 1954 г., было заключено второе,
трехлетнее соглашение на 1955-1957 гг.
Долгосрочные торговые соглашения оказали положительное влияние на развитие
внешнеторговых связей между двумя странами. Для МНР долгосрочные соглашения
имели особенно большое значение, поскольку ее внешняя торговля покрывает
значительную часть потребностей страны по многим важным товарам.
Следует, однако, отметить, что при разработке долгосрочных торговых
соглашений, особенно первого пятилетнего соглашения, по некоторым товарам
перспективы развития товарооборота были определены без достаточного учета
реальных возможностей народного хозяйства МНР и быстрого роста внутренних
потребностей монгольской национальной промышленности в животноводческом сырье. В
связи с этим оказались несколько завышенными темпы роста объема монгольского
экспорта. В соглашениях не нашли также полного отражения потребности МНР в
импорте ряда товаров, необходимых для удовлетворения растущего спроса населения
и развития некоторых отраслей народного хозяйства. Эти недостатки устранялись в
ежегодных торговых переговорах и в протоколы о взаимном товарообороте на
годичный период вносились соответствующие изменения.
Большое значение в деле развития советско-монгольской торговли в послевоенный
период имеют соглашения о предоставлении Советским Союзом Монгольской Народной
Республике краткосрочных и долгосрочных кредитов.
Только за последние 10 лет сумма кредитов, предоставленных Монгольской
Народной Республике, составила свыше 900 млн. руб. Погашение советских кредитов
производится поставками товаров обычного ассортимента по ценам, согласованным
между сторонами на аналогичные товары в соответствующий год поставок по
торговому соглашению.
Полученные взаимообразно от Советского Союза средства МНР использует на
закупку необходимых для развития народного хозяйства машин, оборудования и
различных производственных материалов, на оплату изыскательских, проектных и
строительных работ. В счет этих сумм производятся также комплектные поставки
оборудования для строящихся с помощью Советского Союза промышленных и
сельскохозяйственных объектов. Средства, полученные от СССР по кредитным
соглашениям, дали возможность МНР развернуть крупное промышленное и транспортное
строительство. Под влиянием всех вышеизложенных факторов объем
советско-монгольской торговли за последние десять лет 1946-1956 гг.- увеличился
почти в 2.3 раза, в том числе экспорт СССР – почти в 2.5 раза и импорт СССР – в
1.9 раза.
В советском вывозе основное увеличение падает на возросшие поставки
оборудования и машин, строительных материалов, нефтепродуктов и других товаров
производственного назначения в связи с созданием и быстрым развитием в МНР ряда
новых отраслей промышленности и железнодорожного транспорта, а также проведением
реконструкции старых промышленных предприятий.
За период 1946-1956 гг. поставки машин и оборудования из Советского Союза
выросли более чем в 14 раз, а удельный вес этой группы товаров увеличился с 6,6
до 37,8%. При этом поставки грузовых автомашин возросли с 220 шт. в 1946 г. до
685 шт. в 1956 г., нефтепродуктов с 22,2 до 78,5 тыс. т, тракторов с 15 до 155
шт., различных сельскохозяйственных машин с 0,8 до 8,6 млн. руб., комбайнов с 5
в 1949 г. до 105 шг. В 1951-1956 гг. увеличился также вывоз в МНР горношахтного
и нефтебурового оборудования. Поставки подвижного состава для железных дорог
возросли с 0,2 млн руб. в 1947 г. до 62.2 млн. руб. в 1956 г.
В советских поставках машин и оборудования, начиная с 1951 г., появилось
также комплектное оборудование для строительства новых и реконструкции старых
промышленных предприятий, причем размеры поставок комплектного оборудования из
года в год увеличиваются. Только за последние два года экспорт советского
оборудования по этой статье возрос почти в 2 раза и составил в 1956 г. 21,1 млн.
руб., или 5,1% к общему объему советского экспорта.
В послевоенные годы с помощью Советского Союза в МНР построен ряд новых
объектов промышленного и культурного назначения.
В 1951-1956 гг. при непосредственном участии советских специалистов в МНР были
построены государственный музыкально-драматический театр, Улан-Баторская
телефонная станция, оказана помощь в сборе исходных данных, проектировании и
поставке оборудования для кондитерской фабрики, составлен генеральный план
развития Улан-Батора на ближайшие 20-25 лет, произведена реконструкция
Улан-Баторской ТЭЦ, расширены холодильные площади мясокомбината, введен в
эксплуатацию завод по производству медикаментов и т. д.
Особенно большое значение в деле развития экономики и культуры МНР имеет
строительство при финансовой и технической помощи СССР и ввод в эксплуатацию с 1
января 1956 г. Трансмонгольской железной дороги - дороги дружбы, соединившей
Монгольскую Народную Республику с двумя братскими странами Советским Союзом и
Китайской Народной Республикой.
Железная дорога намного ускорила осуществление грузооборота между севером и югом
страны и позволила высвободить от перевозки большое количество автомобильного и
вьючного транспорта. В настоящее время один тепловоз доставляет от Улан-Батора
до Дзамын-Уд в течение суток такое количество груза, который раньше мог
перевезти 10-тысячный караван верблюдов в течение 30 суток.
С вводом в эксплуатацию этой железной дороги протяженность железных дорог МНР
достигла 1,8 тыс. км. Удельный вес железнодорожных перевозок в общем
грузообороте страны достиг 96,8% против 76,7% в 1952 г., в то время как еще в
1940 г. 60-70% всех грузов перевозилось гужевым и вючным транспортом. Вдоль
линии железной дороги построено 7 электростанций, жилые дома общей площадью
115,6 тыс. кв. м, 6 больниц, 12 школ.
В настоящее время при материально-технической и финансовой помощи СССР в МНР
строится 20 объектов промышленного, сельскохозяйственного и коммунально-бытового
назначения, крупнейшими из которых являются угольная шахта «Налайха-Капитальная»
мощностью 600 тыс. т угля в год, 4 вальцовые мельницы производительностью 33
тыс. т зерна в год, кондитерская фабрика годовой мощностью 5 тыс. т кондитерских
и макаронных изделий, молочный комбинат, водопровод, канализация и теплофикация
в г. Улан-Баторе, жилые дома в г. Улан-Баторе общей площадью 40 тыс. кв. м.
Большое значение для развития сельского хозяйства в республике имеет
строительство Советским Союзом 6 машинно-животноводческих станций, каждая из
которых будет иметь комплекс жилых и производственных построек, 30 тракторов, 7
комбайнов и другое оборудование.
Наряду с быстрым ростом импорта машин и оборудования сократился или даже
полностью прекратился ввоз некоторых потребительских товаров из СССР, поскольку
национальная промышленность расширила ассортимент и увеличила выпуск готовой
продукции. Так, был прекращен ввоз в МНР сливочного масла, колбасных изделий,
хозяйственного мыла, спирта, пива, кожгалантерен, отдельных видов медикаментов и
запасных частей, а также некоторых других товаров.
Несмотря, однако, на указанные структурные изменения, главной статьей
советского экспорта в МНР, как и в прошлый период, продолжают оставаться товары
народного потребления, промышленные и продовольственные, хотя удельный вес этих
товаров в течение последних 10 лет сократился с 72,3 до 40,6%.
За последние годы значительно возросли поставки из Советского Союза таких
товаров, как шелковые и шерстяные ткани, готовое платье, кожаная обувь,
трикотажные изделия, товары культурно-бытового назначения. Эти и многие другие
товары, ранее ввозившиеся в ограниченном количестве, превратились в настоящее
время в товары повседневного пользования и прочно вошли в быт монгольского
населения.
Традиционными статьями советского ввоза из МНР являются различные виды шерсти,
кожевенное и пушно-меховое сырье, живой скот, которые составляют около 80%
монгольского вывоза в Советский Союз.
Такая структура монгольского экспорта объясняется тем, что животноводство,
как и раньше, составляет основу экономики МНР.
Наивысшего уровня за последние 5-6 лет поставки монгольских товаров в
Советский Союз достигли в 1954 г., когда общий объем советского ввоза составлял
220 млн. руб., ввоз скота достиг 140 тыс. т живого веса, а шерсти 14 тыс. т.
Однако в 1955-1956 гг. ввоз скота, шерсти, кожевенного и пушно-мехового сырья
несколько сократился по сравнению с предыдущими годами. Эти сокращения
монгольских поставок были вызваны возросшей внутренней потребностью, а также
тем, что Правительство МНР стало проводить мероприятия по ускорению темпов
развития животноводства, сокращая убой и экспорт скота.
С развитием государственной и кооперативной промышленности,
специализирующейся на обработке и переработке животноводческого сырья, в
советском импорте из МНР большое место стали занимать полуфабрикаты и готовые
изделия (масло сливочное, мыло хозяйственное, мясо и мясопродукты и некоторые
другие).
Удельный вес этих товаров возрос с 3% в 1946 г. до 15% в 1956 г. Поставки
сливочного масла из Монгольской Народной Республики в Советский Союз увеличились
за указанный период с 0,4 до 5,2 тыс. т, мяса и мясопродуктов с 0,7 до 4,6 тыс.
т. Ввоз выделанных кож с 1951 по 1956 г. возрос более чем в 3,6 раза.
В связи с успешно развивающимися в МНР новыми отраслями промышленности:
горнодобывающей, нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей, по производству
строительных материалов, в советском ввозе из МНР появились такие новые товары,
как руды цветных и редких металлов, нерудные ископаемые и др.
Немаловажную роль в советско-монгольском экономическом сотрудничестве сыграли
смешанные советско-монгольские акционерные общества «Совмонголметалл» и «Улан-Баторская
железная дорога», имевшие большое значение в деле всестороннего развития
экономики МНР. Указанные общества были созданы в развитие соглашения об
экономическом и культурном сотрудничестве от 28 февраля 1946 г. для разведки и
добычи полезных ископаемых (А/О «Совмонголметалл») и по строительству и
эксплуатации же лезной дороги на участках Наушки - Улан-Батор и позднее
Улан-Батор - Дзамын-Удэ.
Акционерные общества были учреждены на основе полной паритетности и
равноправия сторон в руководстве и управлении делами, а также в распределении
прибылей обществ.
Наряду с этим на территории МНР при финансовой и технической помощи СССР в
соответствии с советско-монгольским соглашением был создан трест «Монголнефть»,
занимающийся разведкой, добычей и переработкой нефти. Поступления от
деятельности акционерных обществ, нефтедобывающих предприятий и торговых
организаций являлись существенным источником доходной части государственного
бюджета МНР. Только за период с 1949 г. по начало 1954 г. эти поступления
составили свыше 120 млн. тугриков.
Развитие горнодобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности позволило
увеличить экспортные ресурсы МНР засчет концентратов цветных металлов и
плавикового шпата, а также дало возможность удовлетворить значительную часть
потребности в бензине и дизельном топливе за счет внутреннего производства.
В связи с тем, что за годы деятельности смешанных советско-монгольских
обществ и треста «Монголнефть» в МНР были подготовлены монгольские национальные
кадры, освоившие методы административного и технического управления крупными
предприятиями. Правительство Советского Союза, руководствуясь чувством искренней
дружбы к монгольскому народу, проявило инициативу в обсуждении вопроса о
прекращении деятельности треста «Монголнефть» и о передаче своей доли участия в
советско-монгольском акционерном обществе «Совмонголметалл».
Во время переговоров, происходивших в мае 1957 г. в Москве, между
правительственными делегациями СССР и МНР была достигнута договоренность о
безвозмездной передаче с 1 июня 1957 г. в собственность Правительства МНР
предприятий треста «Монголнефть», затраты Советского Союза на организацию
которых составили свыше 300 млн. руб., а также о передаче Правительству МНР на
льготных условиях советской доли участия в А/О «Совмонголметалл».
Кроме того, Советский Союз безвозмездно передал в собственность А/О «Улан-Баторская
железная дорога» ширококолейную железную дорогу, построенную силами и на
средства Советского Союза на участке Соловьевск Баян-Тумэн, узкоколейную
железную дорогу Чойбалсан Тамцаг-Булак и некоторое другое имущество.
Советский Союз оказывает Монгольской Народной Республике также большую помощь
в подготовке из числа монгольских граждан инженерно-технических работников,
кадров квалифицированных рабочих для различных отраслей народного хозяйства.
В учебных заведениях СССР подготовлено значительное количество инженеров и
техников для горнодобывающей и нефтяной промышленности МНР, для автомобильного и
железнодорожного транспорта, финансовых работников и экономистов.
Большое число монгольских специалистов проходили и проходят производственную
практику и производственно-техническое обучение на предприятиях, стройках и в
учреждениях Советского Союза и успешно осваивают передовой опыт советских
рабочих. В частности, на советских предприятиях были подготовлены необходимые
кадры электриков, электротехников, электромехаников и инженеров, которые успешно
работают на недавно расширенной и реконструированной Улан-Баторской ТЭЦ. На
предприятиях и в учреждениях Советского Союза в настоящее время проходят
подготовку специалисты-угольщики, которые будут работать на шахте «Налайха-Капитальная»,
железнодорожники, работники общественного питания, специалисты по обработке
шерсти и т. п.
В целях ознакомления рабочего класса Монголии с опытом передовых рабочих и
специалистов Советского Союза в МНР неоднократно выезжали делегации советских
рабочих и инженерно-технических работников; в свою очередь, делегации рабочих,
скотоводов МНР часто приезжают в нашу страну, где им предоставляются возможности
изучения передовых методов производства в промышленности, сельском хозяйстве, на
транспорте, а также с работой научных, учебных и других учреждений.
До 1951 г. Советский Союз был единственной страной, с которой Монгольская
Народная Республика имела внешнеторговые отношения.
В 1951-1952 гг. МНР установила регулярные торговые связи с Китайской Народной
Республикой, а позднее и с другими народно-демократическими странами. В
настоящее время МНР ведет внешнюю торговлю со всеми народно-демократическими
странами Запада и Востока. Внешнеторговый оборот МНР с этими странами и особенно
с Китаем в последнее время значительно возрос, однако основное место по-прежнему
принадлежит Советскому Союзу.
Расширение внешнеторговых связей МНР с другими странами, дальнейшее развитие
народного хозяйства республики, рост внутреннего производства и потребления,
несомненно, окажут в ближайшие годы некоторое влияние на структуру и объем
внешней торговли Советского Союза с Монгольской Народной Республикой. В
советском ввозе из МНР должен возрасти удельный вес готовых изделий и
полуфабрикатов и соответственно сократится вывоз монгольского сырья. С другой
стороны, наблюдающееся в последние годы увеличение спроса монгольского населения
на товары местной промышленности (национальные виды обуви, войлок, трикотажные
изделия и т. д.), а также начавшееся развитие экономических связей с другими
дружественными странами могут вызвать некоторое сокращение вывоза в Советский
Союз таких товаров, как шерсть, масло сливочное, кожевенное сырье, пушнина. При
этом завоз советских товаров в МНР по стоимости может не сократиться, поскольку
МНР в настоящее время имеет возможность рассчитываться за советские товары не
только поставками своих товаров, но и поступлениями от советских организаций за
транзит, предоставляемый МНР Советскому Союзу в торговле с Китаем и Вьетнамом. В
целом же, исходя из общих политических и экономических интересов народов СССР и
МНР, а также учитывая сосед ство стран и вековые связи между ними, можно с
уверенностью сказать, что советско-монгольская торговля будет успешно
развиваться и в будущем. Советско-монгольская торговля строится на здоровых
взаимовыгодных основах. Географическая близость и удобство путей сообщения дают
возможность обеим сторонам осуществлять торговлю между собой при сравнительно
небольших транспортных издержках.
Большое значение для дальнейшего развития и укрепления политических,
экономических и культурных связей Советского Союза и Монгольской Народной
Республики имеют переговоры между правительственными делегациями СССР и МНР,
закончившиеся в мае 1957 г. В ходе этих переговоров, происходивших в духе
полного взаимопонимания, стороны с большим удовлетворением еще раз отметили, что
экономическое сотрудничество между двумя странами развивается на основе полного
равноправия и социалистической взаимной помощи.
Идя навстречу пожеланиям Правительства Монгольской Народной Республики,
Правительство Советского Союза решило оказать МНР дополнительную финансовую и
техническую помощь в осуществлении трехлетнего плана развития народного
хозяйства и культуры страны на 1958-1960 гг., в разработке перспективных планов
развития народного хозяйства и, в первую очередь, в дальнейшем развитии
животноводства, увеличении посевных площадей, создании необходимых условий для
постепенного перевода аратских хозяйств и сельскохозяйственных объединений на
оседлый образ жизни, а также в строительстве ряда промышленных предприятий, в
организации изучения и разработке полезных ископаемых.
В этих целях достигнута, в частности, договоренность о поставке из Советского
Союза в течение 1958-1960 гг. в Монгольскую Народную Республику: 2500 тракторов
с соответствующим количеством сельскохозяйственных машин и орудий, 550 зерновых
комбайнов, 200 дизельных и локомобильных электростанций, 80 пилорам, 3000
грузовых автомашин, 600 стандартных домов, значительного количества строительных
материалов, а также 13400 голов племенного скота.
Советский Союз окажет Монгольской Народной Республике необходимую техническую
помощь в строительстве двух деревообрабатывающих заводов по производству
стандартных домов и конных телег, завода силикатного кирпича, в строительстве
радиостанции в Улан-Баторе, осуществлении третьей очереди расширения
Улан-Баторской ТЭЦ и реконструкции двух фабрик по горячей обработке шерсти путем
выполнения проектно-изыскательских работ, поставки оборудования и строительных
материалов.
Была достигнута также договороенность о посылке в МHP необходимого количества
специалистов и поставке соответствующего оборудования для оказания помощи в
проведении комплексных геологоразведочных работ по выявлению рудных и нерудных
ископаемых, о направлении в МНР комплексной сельскохозяйственной экспедиции и т.
п.
Для оплаты поставляемых из СССР оборудования, машин и материалов, а также
проектно-изыскательских работ и другой помощи Правительство Советского Союза
решило предоставить Правительству МНР кредит в сумме до 200 млн. руб. на
льготных условиях.
Подписанные в результате советско-монгольских правительственных переговоров
соглашения по экономическим и другим вопросам будут способствовать ускорению
темпов социалистического строительства в Монгольской Народной Республике, а
также укреплению единства и сотрудничества стран социалистического лагеря,
упрочению дела мира и дружбы между народами.
МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ СКАЧИВАНИЯ
Автор: Горюнова В.П. Отрывок из книги "Внешняя торговля СССР с социалистическими странами." Торговля Советского Союза с Монгольской Народной
Республикой. Издательство: М.: Внешторгиздат. Год: 1957.
| 
PDF (3.8 мБ). Страниц: 9. Скачать. 